Voor het meeste dakwerk aan een woning is geen vergunning nodig. Dakbedekking vervangen, pannen vernieuwen of het dak isoleren valt meestal onder onderhoud. Zodra het uiterlijk van het dak verandert, het pand een monument is of er asbest in het spel is, kan dat anders liggen. Sinds de Omgevingswet staan de regels in het omgevingsplan van de gemeente en in landelijke besluiten. Hieronder staat waar u op let.
Wat meestal vergunningvrij is
Werk dat het dak in dezelfde vorm, kleur en hetzelfde materiaal herstelt, geldt meestal als onderhoud. Daarvoor is geen omgevingsvergunning nodig. Denk aan:
- dakbedekking op een plat dak vervangen door een vergelijkbare bedekking
- gebroken pannen vervangen door pannen van hetzelfde type en dezelfde kleur
- een pannendak vernieuwen met pannen die er hetzelfde uitzien
- een dakgoot, lood of daktrim vervangen
- een lekkage herstellen
Isoleren valt vaak ook in deze groep, als het uiterlijk van het dak gelijk blijft. Bij een plat dak wordt het dak door de isolatie wel iets hoger. Meestal is dat beperkt en verandert het aanzicht nauwelijks. Bij een flink dikkere opbouw, of bij een dak dat vanaf de straat goed zichtbaar is, kan het verstandig zijn het vooraf na te vragen.
Ook bij vergunningvrij werk gelden de bouwtechnische regels. Die gaan onder meer over brandveiligheid, constructieve veiligheid en de isolatiewaarde bij renovatie. Bij een bedrijfspand met een groot plat dak gelden in principe dezelfde regels voor onderhoud. Brandveiligheid en de draagkracht van de constructie spelen daar wel een grotere rol, bijvoorbeeld bij de keuze tussen branden en kleven.
Wanneer een vergunning nodig kan zijn
De situatie wordt anders als het uiterlijk van het pand verandert of als het pand onder bijzondere regels valt:
- een andere pankleur of een ander pantype, vooral aan de voorkant
- een dakkapel plaatsen of vergroten, zeker aan de voorkant of aan een zijkant die naar de straat ligt
- een dakterras maken op een plat dak, met een hekwerk langs de rand
- de dakvorm of de nokhoogte veranderen
- werk aan een rijksmonument of gemeentelijk monument
- werk aan een pand in een beschermd stadsgezicht
Voor een dakkapel aan de achterkant gelden landelijke regels waarbinnen hij vaak vergunningvrij is, met eisen aan de maat en de plek op het dakvlak. Aan de voorkant is meestal een vergunning nodig, al kan het omgevingsplan van de gemeente daar ruimte voor geven. Bij een dakterras spelen ook de draagkracht van het dak, de randbeveiliging en het zicht op de buren een rol.
Monumenten en beschermd stadsgezicht
Bij een monument is ook werk dat op onderhoud lijkt soms vergunningplichtig. Andere pannen, een ander soort lood of een andere goot kunnen het monument aantasten, ook als het nauwelijks opvalt. Voor een rijksmonument is er een vergunning nodig voor elke wijziging die het monument kan aantasten. Gaat het echt om herstel in hetzelfde materiaal en dezelfde vorm, dan is dat vaak vergunningvrij. De grens is niet altijd scherp. Vraag het daarom altijd vooraf na bij de gemeente.
In een beschermd stadsgezicht gelden regels voor wat vanaf de straat zichtbaar is. Daar kan een andere pankleur of een dakkapel aan de voorkant aan strikte eisen gebonden zijn.
Asbest in het dak
In daken die vóór 1994 zijn gemaakt, kan asbest zitten. Het zit vaak in golfplaten op schuurtjes en garages, maar soms ook in oude dakbedekking, kit, vensterbanken en leien. Moet er asbest worden verwijderd, dan is meestal eerst een asbestinventarisatie nodig. Het verwijderen moet bij de gemeente worden gemeld voordat het werk begint. Het werk zelf mag dan alleen een bedrijf dat daarvoor is erkend. Voor kleine hoeveelheden bij particulieren gelden soms uitzonderingen. Ook dan is een melding meestal verplicht. Bij een dakrenovatie aan een ouder pand bekijken we dit vooraf.
Steigers, containers en de openbare weg
Een vergunning gaat niet alleen over het dak zelf. Staat er voor het werk een steiger of een container op de stoep of de straat, dan is daarvoor vaak toestemming van de gemeente nodig. Elke gemeente regelt dat op haar eigen manier, en er zitten vaak voorwaarden aan, zoals de duur en de vrije doorgang voor voetgangers. Deze aanvraag kost tijd, dus het is goed om dit vroeg te regelen.
VvE’s en huurders
Bij een appartementencomplex is het dak meestal gemeenschappelijk eigendom. Groot onderhoud aan het dak gaat dan via de VvE, en de algemene ledenvergadering besluit erover. Een appartementseigenaar mag niet zomaar zelf aan het dak werken, ook niet als het boven zijn eigen woning ligt. Wilt u op een gemeenschappelijk dak een dakterras of een dakkapel, dan heeft u naast een eventuele vergunning ook toestemming van de VvE nodig. Hoe wij met VvE’s werken, staat bij dakdekker zakelijk.
Huurt u de woning, dan is dakonderhoud meestal een zaak van de verhuurder. Meld een lekkage dan eerst bij de verhuurder.
Hoe u het nagaat
De betrouwbaarste weg is het Omgevingsloket van de overheid. Daar kunt u met een vergunningcheck voor uw adres nagaan of uw plan vergunningvrij is. Twijfelt u, dan kan de gemeente het bevestigen. Begin daar ruim voor het werk mee, zeker als er een vergunningaanvraag nodig blijkt. Wij kunnen bij de inspectie aangeven welke onderdelen van het werk het uiterlijk van het dak veranderen, zodat u weet waarnaar u moet vragen. Voor isolatie geldt ook een minimale isolatiewaarde bij renovatie; daarover meer bij dakisolatie.
Gratis dakinspectie
Plant u dakwerk en wilt u weten wat het werk precies inhoudt voordat u bij de gemeente navraagt, dan kan D.A.M. Dak een gratis dakinspectie doen in Rotterdam en omgeving. We bekijken het dak en bespreken welk werk nodig is en wat daarbij aan het uiterlijk verandert. Bel 06 2532 2587 of mail naar info@damdak.nl.
Veelgestelde vragen
Heb ik een vergunning nodig om mijn dakbedekking te vervangen?
Meestal niet. Vervanging door een vergelijkbare bedekking geldt als onderhoud. Bij een monument, een pand in een beschermd stadsgezicht of als het uiterlijk duidelijk verandert, kan dat anders zijn. Controleer het via de vergunningcheck van het Omgevingsloket.
Mag ik andere dakpannen op mijn dak leggen zonder vergunning?
Pannen van hetzelfde type en dezelfde kleur zijn meestal vergunningvrij. Bij een andere kleur of een ander model, zeker aan de voorkant, bij een monument of in een beschermd stadsgezicht kan een vergunning nodig zijn. Vraag het vooraf na bij de gemeente.
Is een dakterras op een plat dak vergunningplichtig?
Vaak wel. Een dakterras met een hekwerk verandert het aanzicht en kan invloed hebben op het zicht op de buren. Daarnaast moet de constructie het gewicht dragen. Bij een appartementencomplex is ook toestemming van de VvE nodig.
Wat moet ik doen als er asbest in mijn dak zit?
Meestal is eerst een asbestinventarisatie nodig en moet het verwijderen vooraf bij de gemeente worden gemeld. Het verwijderen mag dan alleen een daarvoor erkend bedrijf. Voor kleine hoeveelheden bij particulieren gelden soms uitzonderingen, maar ook dan is meestal een melding nodig.
